{"id":1030,"date":"2001-06-15T19:09:00","date_gmt":"2001-06-15T19:09:00","guid":{"rendered":"https:\/\/diplomatinvestissement.com\/?p=1030"},"modified":"2026-04-12T19:17:55","modified_gmt":"2026-04-12T19:17:55","slug":"faire-des-ameriques-une-zone-de-prosperite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diplomatinvestissement.com\/index.php\/2001\/06\/15\/faire-des-ameriques-une-zone-de-prosperite\/","title":{"rendered":"FAIRE DES AM\u00c9RIQUES UNE ZONE DE PROSP\u00c9RIT\u00c9"},"content":{"rendered":"\n

Dans une premi\u00e8re allocution prononc\u00e9e devant l\u2019Organisaton des \u00c9tats am\u00e9ricains, le Premier ministre du Canada Jean Chr\u00e9tien a affirm\u00e9 avec insistance l\u2019appartenance de son pays \u00e0 l\u2019identit\u00e9 h\u00e9misph\u00e9rique.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u2018\u2019\u00c0 mesure que nous avons avanc\u00e9 sur ce parcours s\u2019est accru le sentiment que les Am\u00e9riques ne se r\u00e9sument pas \u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 g\u00e9ographique. Que nous sommes plus que de simples voisins et amis. Nous formons una gran familia<\/em>. Une famille dont chaque membre est assur\u00e9ment fier de sa propre identit\u00e9 et s\u00fbr de sa souverainet\u00e9 \u00bb. Lors du sommet du Qu\u00e9bec Jean Chr\u00e9tien a parl\u00e9 des voies et moyens de renforcer la d\u00e9mocratie et les droits de l\u2019homme sur le continent am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n

Le Premier ministre ne pense pas que mondialisation \u00e9conomique et le changement technologique soient un obstacle progr\u00e8s. \u2018\u2019Le Canada y voit plut\u00f4t pistes des pistes de solution. Des moyens de cr\u00e9er des opportunit\u00e9s infinies et de r\u00e9pandre la prosp\u00e9rit\u00e9 de la Terre de Feu \u00e0 la terre de Baffin \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Nous vous pr\u00e9sentons l\u2019entrevue que nous avons r\u00e9alis\u00e9e avec le premier ministre o\u00f9 il \u00e9voque les th\u00e8mes si chers \u00e0 lui : le renforcement de la d\u00e9mocratie, la cr\u00e9ation de la prosp\u00e9rit\u00e9 et le d\u00e9veloppement du potentiel humain.<\/p>\n\n\n\n

Diplomat Investissement : Monsieur le Premier Ministre, quels sont les d\u00e9fis personnels que vous devez relever dans le cadre du Sommet des Am\u00e9riques ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

M. Jean Chr\u00e9tien :<\/strong> Je crois que mon plus grand d\u00e9fi est d\u2019amener les Canadiens \u00e0 reconna\u00eetre que mon gouvernement s\u2019engage \u00e0 faire preuve d\u2019ouverture et de transparence. Il est de notori\u00e9t\u00e9 publique des milliers de manifestants seront pr\u00e9sent \u00e0 Qu\u00e9bec. Certains d\u2019entre eux affirment qu\u2019il y a des failles dans le processus du sommet parce qu\u2019ils croient qu\u2019il est exclusif et qu\u2019il laisse de c\u00f4t\u00e9 bien des gens. C\u2019est tout \u00e0 fait faux.<\/p>\n\n\n\n

Dans la pr\u00e9paration du Sommet, nous avons fait appel \u00e0 des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale et h\u00e9misph\u00e9rique, et nous avons encourag\u00e9 les consultations avec divers groupes qui, avec nous, s\u2019engagent \u00e0 b\u00e2tir un meilleur avenir. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, nous avons rencontr\u00e9 les repr\u00e9sentants de plus de 1000 groupes et r\u00e9seaux de la soci\u00e9t\u00e9 civile (organisations non gouvernementales, gens d\u2019affaires, syndicats, professeurs, etc.), pas seulement au Canada, mais aussi partout dans les Am\u00e9riques. <\/p>\n\n\n\n

Nous avons pris connaissance de leurs pr\u00e9occupations et de leurs recommandations, nous avons appuy\u00e9 financi\u00e8rement divers organismes tels que le Sommet de la jeunesse et le Sommet des peuples. Nous avons tenu compte de leurs id\u00e9es lors de l\u2019\u00e9laboration du plan d\u2019action du Sommet. Nous allons poursuivre ce dialogue jusqu\u2019\u00e0 la tenue du Sommet et pour toute sa dur\u00e9e. Les ministres de mon gouvernement et moi-m\u00eame nous attendons \u00e0 rencontrer environ 50 repr\u00e9sentants des principaux groupes et r\u00e9seaux de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n\n\n\n

Je crois que l\u2019ouverture et la transparence sont essentielles si l\u2019on veut que les d\u00e9marches entreprises par le gouvernement soient l\u00e9gitimes et accept\u00e9es par la population. Voil\u00e0 ce \u00e0 quoi les Canadiens s\u2019attendent. Nous avons rendu publique notre proposition concernant la Zone de libre-\u00e9change des Am\u00e9riques (ZLEA). De plus, mes coll\u00e8gues et moi attendons avec impatience l\u2019issue des n\u00e9gociations de la ZLEA, dont la chambre des communes prendra connaissance. Par d\u00e9finition, la n\u00e9gociation est un processus complexe qui requiert une certaine libert\u00e9 d\u2019action permettant d\u2019\u00e9tudier diverses options. Toutefois, sans compromettre le processus, nous avons choisis de faire conna\u00eetre notre position aux Canadiens et nous encourageons les autres pays \u00e0 en faire autant.<\/p>\n\n\n\n

Je crois que les Canadiens sont pr\u00eats \u00e0 faire partie de ce monde nouveau que \u00e9volue autour de nous. Nous ne faisons plus face aux m\u00eames contraintes, celles impos\u00e9es par les fronti\u00e8res ou encore par l\u2019\u00e9loignement. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9volution des technologies a permis la cr\u00e9ation de liens solides entre tous les pays. Cela est d\u2019autant plus \u00e9vident si on consid\u00e8re les liens qui nous unissent \u00e0 nos voisins du sud.<\/p>\n\n\n\n

Il nous faut adopter une vision qui va au de-l\u00e0 des fronti\u00e8res canadiennes; une vision li\u00e9e \u00e0 un monde nouveau o\u00f9 personne ne peut se permettre d\u2019agir seul. Nous devons agir tous ensemble. Je crois que cette vision pavera la voie \u00e0 une \u00e8re nouvelle de coop\u00e9ration \u00e9conomique et sociale, une \u00e8re prosp\u00e8re pour tous les Canadiens.<\/p>\n\n\n\n

Il n\u2019y pas de progr\u00e8s sans d\u00e9fi. Nous ne devons pas craindre la mondialisation ni se laisser \u00e9blouir par son attrait. Nous devons plut\u00f4t relever les d\u00e9fis qu\u2019elle nous lance.<\/p>\n\n\n\n

Beaucoup de travail a \u00e9t\u00e9 fait en pr\u00e9paration du Sommet et il y en aura encore plus \u00e0 faire une fois qu\u2019il sera termin\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, pendant les trois jours que durera le Sommet des Am\u00e9riques en avril, nos chefs d\u2019\u00c9tat et de gouvernement devront porter une attention toute particuli\u00e8re aux sujets qui y seront abord\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, pendant les trois jours que durera le Sommet des Am\u00e9riques en avril, nos chefs d\u2019\u00c9tat et de gouvernement devront porter une attention toute particuli\u00e8re aux sujets qui y seront abord\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

On parle beaucoup de la Zone de libre-\u00e9change des Am\u00e9riques. Quelle est la position du Canada \u00e0 ce sujet et pourquoi avoir choisi cette avenue politique?<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019heure actuelle, au Canada, un emploi sur trois est li\u00e9 au commerce international et, si on se lie aux tendances, ce pourcentage devrait augmenter au cours des prochaines ann\u00e9es. En fait, 80% des 2 millions d\u2019emplois cr\u00e9es au Canada depuis 1993 sont imputables \u00e0 la croissance spectaculaire qu\u2019a connu le commerce international.<\/p>\n\n\n\n

Le Canada peut profiter grandement de la Zone de libre-\u00e9change des Am\u00e9riques (ZLEA). Par exemple, la plupart des produits en provenance des Am\u00e9riques entrent au Canada exempts de droits de douane alors plusieurs produits canadiens sont soumis \u00e0 une tarification \u00e9lev\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

La ZLEA permettrait d\u2019\u00e9quilibrer cette situation. L\u2019imposition de tarifs moins \u00e9lev\u00e9s encouragera les entreprises canadiennes \u00e0 d\u00e9velopper de nouveaux march\u00e9s et permettra de cr\u00e9er des emplois au Canada. L\u2019\u00e9limination des subventions \u00e0 l\u2019exportation dans le domaine de l\u2019agriculture, par exemple, pourrait constituer une \u00e9tape importante vers l\u2019\u00e9limination de toutes les subventions, ce qui aiderait grandement les agriculteurs canadiens.<\/p>\n\n\n\n

Le Canada excelle dans la fourniture de services importants aux entreprises modernes tels que les t\u00e9l\u00e9communications, les services financiers et les services d\u2019ing\u00e9nierie. La ZLEA offre aux pays de l\u2019h\u00e9misph\u00e8re la possibilit\u00e9 de s\u2019entendre sur des r\u00e8glements permettant l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des services qui am\u00e9lioreront ceux de l\u2019Organisation mondiale du commerce.<\/p>\n\n\n\n

Bien que le commerce international nous soit b\u00e9n\u00e9fique, les avantages qu\u2019en tirent les pays avec lesquels nous faisons affaire sont encore plus grands. Le commerce fait partie des questions importantes qui seront d\u00e9battues dans le cadre du Sommet des Am\u00e9riques parce que le d\u00e9veloppement \u00e9conomique est \u00e0 la base de l\u2019\u00e9volution sociale, source de changement h\u00e9misph\u00e9rique.<\/p>\n\n\n\n

Prenons l\u2019exemple du Mexique. Lors de la signature de l\u2019AL\u00c9NA, en 1994, certains experts pr\u00e9disaient qu\u2019il faudrait vingt ans pour que l\u2019\u00e9conomie de ce pays puisse rivaliser avec celle du Canada. En r\u00e9alit\u00e9, le Mexique n\u2019a mis que cinq ans pour devenir un s\u00e9rieux concurrent.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019exemple du Mexique nous d\u00e9montre que le commerce international peut aider \u00e0 cr\u00e9er la stabilit\u00e9 et la prosp\u00e9rit\u00e9, cette prosp\u00e9rit\u00e9 qui donne aux gens les outils dont ils ont besoin pour am\u00e9liorer leurs conditions de vie, leur environnement, leurs conditions de travail et leurs droits civils.<\/p>\n\n\n\n

Le commerce n\u2019est qu\u2019une des multiples institutions h\u00e9misph\u00e9riques qui nous lient et qui encouragent l\u2019adoption de nouvelles normes rigoureuses. Des 35 pays de cet h\u00e9misph\u00e8re, un seul n\u2019est pas r\u00e9gi par un gouvernement d\u00e9mocratique. Sur une grande \u00e9chelle, la violation des droits de la personne est nettement en d\u00e9clin, Le Sommet est \u00e0 la fois une fa\u00e7on de c\u00e9l\u00e9brer cela et un engagement public de haut niveau \u00e0 poursuivre cette \u00e9volution.<\/p>\n\n\n\n

Vous avez rencontr\u00e9 r\u00e9cemment les chefs d\u2019\u00c9tat des Cara\u00efbes, qui exprimaient leurs craintes au sujet de la marginalisation de leurs pays dans cette r\u00e9gion. Quelles assurances pouvez=vous leurs donner \u00e0 ce sujet?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il est vrai que certains pays des Cara\u00efbes  craignent d\u2019\u00eatre marginalis\u00e9s par la Zone de libre-\u00e9change des Am\u00e9riques. Notons l\u2019exemple de la plupart des petits pays qui d\u00e9pendent largement des tarifs douaniers, leur principale source de revenu, puisqu\u2019ils n\u2019ont pas de r\u00e9gime fiscal, Il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019un probl\u00e8me d\u2019ajustement l\u00e9gitime et s\u00e9rieux qui se posera effectivement suite \u00e0 la mise sur pied de la ZLEA.<\/p>\n\n\n\n

Dans une Zone de libre-\u00e9change des Am\u00e9riques, ces pays devront chercher d\u2019autres sources de revenu pour leur gouvernement \u00e0 mesure que les revenus provenant des tarifs douaniers diminueront. Il faudra bien \u00e9videmment du temps pour faire tous les ajustements n\u00e9cessaires.<\/p>\n\n\n\n

Lorsque j\u2019ai rencontr\u00e9 les chefs d\u2019\u00c9tat de la Communaut\u00e9 des Cara\u00efbes (Caricom \u00e0 Montego Bay en janvier, j\u2019ai cependant eu l\u2019impression qu\u2019ils se pr\u00e9occupaient davantage de la marginalisation dans le cadre du processus de n\u00e9gociations de la ZLEA. Le Canada reconna\u00eet que les n\u00e9gociations de la ZLEA soul\u00e8vent des d\u00e9fis pour les petites \u00e9conomies et que leurs pr\u00e9occupations devront \u00eatre \u00e9tudi\u00e9es cas par cas lors des n\u00e9gociations sur l\u2019accessibilit\u00e9 au march\u00e9. Il faut tenir compte de leurs besoins particuliers. Lors de la r\u00e9union minist\u00e9rielle de la ZLEA en novembre 1999 \u00e0 Toronto, le ministre du Commerce international, M. Pierre Pettigrew s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 appuyer la position des Caribes lors du processus de la ZLEA et nous prenons cet engagement tr\u00e8s au s\u00e9rieux.<\/p>\n\n\n\n

En tant que forum visant \u00e0 soulever les pr\u00e9occupations des petites \u00e9conomies afin d\u2019y trouver des solutions, le Canada consid\u00e8re que le Groupe consultatif sur les petites \u00e9conomies de la ZLEA, dont la cr\u00e9ation fut d\u2019ailleurs fermement appuy\u00e9e par le Canada, continue de jouer un r\u00f4le important dans le processus de la ZLEA.<\/p>\n\n\n\n

Par le biais de l\u2019Agence canadienne de d\u00e9veloppement intarnational, nous travaillons avec les pays membres de la Caricom afin de renforcer leur syst\u00e8me de n\u00e9gociations en mati\u00e8re de commerce, \u00e0 la fois au niveau du m\u00e9canisme de n\u00e9gociations r\u00e9gional de la Caricom et au Secr\u00e9tariat de la Caricom.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons \u00e9galement des programmes qui visent \u00e0 s\u2019assurer, entre autres, qu\u2019ils aient des travailleurs comp\u00e9tents qui leur permettent d\u2019\u00eatre comp\u00e9titifs \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale. Plus r\u00e9cemment, nous avons cr\u00e9\u00e9 le Fonds pour les politiques commerciales de la r\u00e9gion des Cara\u00efbes afin de financer des projets mis sur pied, dans les Cara\u00efbes, par le secteur priv\u00e9 et par la soci\u00e9t\u00e9 civile, des projets visant \u00e0 leurs comp\u00e9tences en mati\u00e8re de politique commerciale.<\/p>\n\n\n\n

Ces nouvelles comp\u00e9tences leur seront fort utiles lors des n\u00e9gociations de la ZLEA et lorsqu\u2019ils participeront \u00e0 des forums plus grands, tels que l\u2019Organisation mondiale du commerce.<\/p>\n\n\n\n

J\u2019ai \u00e9galement rappel\u00e9 aux dirigeants de la Caricom que la ZLEA offre des possibilit\u00e9s de prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique au gouvernement et aux peuples des Am\u00e9riques, dont les Cara\u00efbes. Je leur ai rappel\u00e9 plus pr\u00e9cis\u00e9ment que la ZLEA leur donnera la parit\u00e9 qu\u2019il cherchait \u00e0 obtenir de l\u2019AL\u00c9NA, qu\u2019elle les mettra au m\u00eame niveau que le Mexique, en particulier, en ce qui a trait au commerce.<\/p>\n\n\n\n

Par Ousmane Sow<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dans une premi\u00e8re allocution prononc\u00e9e devant l\u2019Organisaton des \u00c9tats am\u00e9ricains, le Premier ministre du Canada Jean Chr\u00e9tien a affirm\u00e9 avec insistance l\u2019appartenance de son pays \u00e0 l\u2019identit\u00e9 h\u00e9misph\u00e9rique. \u2018\u2019\u00c0 mesure que nous avons avanc\u00e9 sur ce parcours s\u2019est accru le sentiment que les Am\u00e9riques ne se r\u00e9sument pas \u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 g\u00e9ographique. 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