Il faut souligner que les militaires canadiens et roumains agissent ensembles dans l`une des plus difficile missions d\u2019ISAF (International Security Assistance Force), au Sud de l\u2019Afghanistan. Un autre aspect d\u00e9finitoire pour notre partenariat bilat\u00e9ral est la similitude des visions entre Bucarest et Ottawa en ce qui concerne l\u2019essor de la relation transatlantique. Les autorit\u00e9s roumaines constamment soutiennent l\u2019id\u00e9e qu\u2019une repr\u00e9sentation r\u00e9elle du p\u00f4le NordAm\u00e9ricaine est octroy\u00e9e par le bin\u00f4me \u00c9tats Unies \u2013 Canada, et non seulement par les \u00c9tats Unies, comme beaucoup des analystes sont tent\u00e9s \u00e0 simplifier.<\/p>\n\n\n\n En m\u00eame temps, apr\u00e8s l\u2019accession de la Roumanie \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne en Janvier 2007, le dialogue bilat\u00e9ral roumain-canadien a consign\u00e9 d\u2019autres volets. C\u2019est ainsi que beaucoup des th\u00e8mes d\u2019int\u00e9r\u00eat commun \u2013 accords \u00e9conomiques, le r\u00e9gime des visas etc. – se retrouvent, maintenant, sur l\u2019agenda des r\u00e9unions Canada \u2013 UE. Je ne pourrais pas faire une br\u00e8ve pr\u00e9sentation de la relation bilat\u00e9rale sans mentionner l\u2019importante et la dynamique communaut\u00e9 roumaine qui vit au Canada, bien int\u00e9gr\u00e9e et fortement appr\u00e9ci\u00e9e par les autorit\u00e9s locales.<\/p>\n\n\n\n Cette communaut\u00e9 est parmi les instruments fondamentaux de notre coop\u00e9ration, un liant pour notre dialogue. En m\u00eame temps les citoyens roumains-canadiens sont les b\u00e9n\u00e9ficiaires les plus directs de nos projets communs, y compris ceux qui int\u00e9ressent les milieux-d\u2019affaires.<\/p>\n\n\n\n IMPACT DE LA DIPLOMATIE DANS LE D\u00c9VELOPPENT DE LA ROUMANIE<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Diplomatie et la globalisation des march\u00e9s <\/p>\n\n\n\n Dans le contexte de la mondialisation, la diplomatie roumaine est directement concern\u00e9e par les cons\u00e9quences g\u00e9opolitiques de la chute du mur de Berlin. Les effets de la globalisation qui transforment en profondeur la nature des relations internationales ont \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9es – tout au long de ces derni\u00e8res 17 ann\u00e9es – par les d\u00e9fis de la transition vers l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9e et de la reforme institutionnelle. Les diplomates ont assum\u00e9 le r\u00f4le de vecteurs de la modernisation, le nouveau corps diplomatique contribuant d\u2019une mani\u00e8re d\u00e9cisive au changement du paradigme strat\u00e9gique.<\/p>\n\n\n\n Cette diplomatie dynamique et flexible a abouti ses deux objectifs nationaux majeurs apr\u00e8s la chute du communisme.<\/p>\n\n\n\n Diplomatie et globalisation du communisme:<\/strong> l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019OTAN et l\u2019accession \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne. La diplomatie des pays europ\u00e9ens est de surcro\u00eet affect\u00e9e par le processus de la construction communautaire. La place du diplomate dans ce nouveau concert dont les nations ne d\u00e9tiennent plus le r\u00f4le majeur exclusif, est d\u00e8s lors \u00e0 red\u00e9finir. Donc, notre activit\u00e9 diplomatique \u00e9volue, non seulement sous l\u2019impact du d\u00e9veloppement incessant des nouvelles technologies de l’information et de la communication mais aussi impuls\u00e9e par l’\u00e9mergence de nouveaux acteurs sur la sc\u00e8ne internationale. Au-del\u00e0 d’une connaissance approfondie de certains domaines, une diplomatie efficace a besoin de coordination et d’une conduite strat\u00e9gique, ainsi que des ressources et des talents en communication. Chaque d\u00e9bat, soit-il acad\u00e9mique ou politique, mets en \u00e9vidence le fait que le nouveau contexte de s\u00e9curit\u00e9 n\u00e9cessite une r\u00e9invention de la politique \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n La complexit\u00e9 croissante des conflits et des processus de paix impose la ma\u00eetrise de connaissances multiples. Le diplomate doit savoir interpr\u00e9ter les cultures et les mentalit\u00e9s des diff\u00e9rents \u00e9chiquiers politiques, \u00e9conomiques et culturels, ce qui requiert une formation et des comp\u00e9tences ad\u00e9quates. En plus, il doit d\u00e9sormais int\u00e9grer \u00e0 bon escient les sources m\u00e9diatiques et, en retour, r\u00e9ussir \u00e0 d\u00e9livrer les informations d’une fa\u00e7on contextuelle. L’internationalisation croissante des dossiers renforce \u00e9galement celles des autres acteurs. En tant que manager de la mondialisation, un bon diplomate agit au c\u0153ur d\u2019un monde en r\u00e9seau. Il subit la concurrence des autres hauts fonctionnaires de son propre \u00e9tat, ainsi que celle des certains instituts sp\u00e9cialis\u00e9s et ONG supranationales, dont l’analyse des dossiers rivalise avec celle d\u2019une mission diplomatique \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n\n\n\n Dans le cadre europ\u00e9en en particulier, les diplomates travaillent dans des \u00e9quipes de plus en plus nombreuses, avec des experts issus du minist\u00e8re de l’\u00c9conomie, de l’Agriculture ou de l\u2019Int\u00e9rieur. Pour les diplomates roumains, ce nouveau contexte d’intervention rend plus que jamais imp\u00e9rative l\u2019adaptation du minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res – et du leur travail tous ses aspects – aux exigences modernes. Le d\u00e9veloppement de la nouvelle Roumanie s\u2019annonce en \u00e9troite liaison avec notre capacit\u00e9 d\u2019agir et r\u00e9agir sur la sc\u00e8ne globale, avec notre savoir-faire dans la promotion du potentiel national de tous voisins d\u2019un \u201evillage globale\u201d. Pour nous tous, la t\u00e2che d\u2019\u00e9laborer une diplomatie de la globalisation prends en compte quelques volets : l`obtention pour la Roumanie du statut de membre de l’OECD ; l`implication plus active dans l`activit\u00e9 de l’OMC, de l’OSCE, de l’UE et de l`OTAN et dans les structures sp\u00e9cialis\u00e9es de l`ONU (on attache une attention sp\u00e9ciale \u00e0 la r\u00e9forme des structures de l’ONU, respectivement, au r\u00e9ajustement de la grandeur des commissions et de ses organismes de sp\u00e9cialit\u00e9, ainsi qu`\u00e0 l`\u00e9largissement du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 avec de nouveaux membres, tels le Japon et l’Allemagne) ; convaincre nos partenaires, par des propositions offensives, d\u2019\u00e9lire la Roumanie comme si\u00e8ge pour diff\u00e9rents secr\u00e9tariats des conventions \/ protocoles ONU, programmes OSCE et UE, et pour des r\u00e9unions mondiales importantes sous l`\u00e9gide des organisations internationales (l\u2019ann\u00e9e pass\u00e9e, le Sommet de la Francophonie a eu lieu en Roumanie; en Juin 2007 nous allons organiser \u00e0 Bucarest une Conf\u00e9rence OSCE sur la discrimination et en 2008 notre capitale sera l\u2019h\u00f4te du Sommet de l\u2019OTAN). En m\u00eame temps, de concert avec nos partenaires euro-atlantiques, c\u2019est le moment de forger des changements positives vers l’Est, \u00e0 voire des \u00e9volutions concernant la s\u00e9curit\u00e9, le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, ou la stabilit\u00e9 politique, si on parle de trouver une solution n\u00e9goci\u00e9e aux \u00ab conflits gel\u00e9s \u00bb, ou bien si on consid\u00e8re l\u2019importance politique, \u00e9conomique et \u00e9nerg\u00e9tique de la r\u00e9gion de la Mer Noire. Notre position strat\u00e9gique, voisinant la r\u00e9gion de la Mer Noire, les Balkans occidentaux et les \u00c9tats de l\u2019ancienne Union sovi\u00e9tique, ainsi que notre participation dans diff\u00e9rents partenariats r\u00e9gionaux de coop\u00e9ration, repr\u00e9sentent non seulement des atouts nationaux, mais aussi une source d\u2019expertise et de savoir-faire pour nos partenaires euro-atlantiques. Attirer les investissements \u00e9trangers et gagner notre place sur la march\u00e9e \u00e9conomique mondiale est le double but de nos activit\u00e9s quotidiennes, y compris celles de diplomatie culturelle ou des \u00e9changes universitaires. L`implication de la diplomatie roumaine dans la restructuration du syst\u00e8me international de s\u00e9curit\u00e9, de coop\u00e9ration \u00e9conomique et l`adaptation des normes et des principes de droit international aux \u00e9volutions d\u00e9termin\u00e9es par le processus de globalisation pour en tirer les b\u00e9n\u00e9fices fait partie int\u00e9grante des nos crit\u00e8res professionnels.<\/p>\n\n\n\n INVESTISSEMENTS, FINANCES, \u00c9CHANGES COMMERCIAUX<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les investissements du Canada en Roumanie totalisent environ $1 milliard, la plupart ayant \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s dans le secteur du nucl\u00e9aire. La centrale nucl\u00e9aire \u00e0 Cernavoda de conception canadienne, (system CANDU), constitue le principal \u00e9l\u00e9ment de la relation bilat\u00e9rale entre les deux pays. Le premier r\u00e9acteur nucl\u00e9aire est en exploitation depuis 1996. Le lancement du deuxi\u00e8me r\u00e9acteur \u00e0 Cernavoda est pr\u00e9vu au cours d\u2019automne 2007. \u00c9nergie atomique du Canada limit\u00e9e (EACL) et les partenaires de son consortium ont pris part aux proc\u00e9dures de passation de march\u00e9s de la Roumanie pour la construction des r\u00e9acteurs 3 et 4. Ils font maintenant partie d\u2019un groupe constitu\u00e9 de plus de douze entreprises pr\u00e9s\u00e9lectionn\u00e9es pour ce grand projet. Canam-Manac, une soci\u00e9t\u00e9 qu\u00e9b\u00e9coise de conception et d\u2019ing\u00e9nierie, poss\u00e8de une unit\u00e9 commerciale \u00e0 Brasov qui emploie 250 ing\u00e9nieurs et techniciens. Celestica a ouvert une usine de fabrication de $100 millions pour la production de composantes \u00e9lectroniques destin\u00e9es au march\u00e9 europ\u00e9en; elle a des plans d\u2019expansion qui quadrupleront sa superficie. MDS Nordion se pr\u00e9pare \u00e0 n\u00e9gocier avec les autorit\u00e9s roumaines en mati\u00e8re de sant\u00e9 pour la production de cobalt-60 en Roumanie un nouveau projet d\u2019investissement de 13 millions $. Parmi les autres investisseurs on trouve Intelcan (projet d\u2019a\u00e9roport de $100 millions), Sterling Diplomat Investissement mai-juin 2007 13 Diplomatie et globalisation Resources (projet d\u2019exploration p\u00e9troli\u00e8re de $15 millions, en cours de d\u00e9veloppent), Gabriel Resources ($100 millions sont investis dans l\u2019exploitation mini\u00e8re et $500 millions sont annonc\u00e9s) et European Goldfields (exploitation mini\u00e8re).<\/p>\n\n\n\n Les deux pays verrontt leur partenariat se renforcer davantage apr\u00e8s 2007, lorsque la Roumanie commencera \u00e0 acc\u00e9der aux fonds structurels de l\u2019UE et que les entreprises canadiennes offriront leur expertise. Des d\u00e9bouch\u00e9s nouveaux et potentiels sont rep\u00e9r\u00e9s sur les march\u00e9s des produits agricoles et de consommation, dans des projets d\u2019infrastructure et sur les march\u00e9s publics. La Roumanie soutient les projets alternatifs \u00e0 la diversification de l\u2019approvisionnement en \u00e9nergie, car ils offriront des b\u00e9n\u00e9fices mutuels \u00e0 tous ceux concern\u00e9s – producteurs, consommateurs ou pays de transit. En assurant l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des r\u00e9serves alternatives de gaz et en cr\u00e9ant une capacit\u00e9 d\u2019importation \u00e9quivalente \u00e0 une partie significative de la consommation de notre continent, ils pourraient apporter une contribution importante \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et \u00e0 la diversification des ressources de l\u2019\u00e9nergie de l\u2019Union et ses partenaires transatlantiques. Une de nos priorit\u00e9s majeures est d\u2019accro\u00eetre la part d\u2019\u00e9nergies renouvelables dans le mix \u00e9nerg\u00e9tique national et d\u2019am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. De m\u00eame, nous sommes int\u00e9ress\u00e9s \u00e0 d\u00e9velopper nos capacit\u00e9s de production de l\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire et nous soutenons le lancement d\u2019un d\u00e9bat public europ\u00e9en sur l\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire comme une des modalit\u00e9s utilis\u00e9es pour la r\u00e9duction de la d\u00e9pendance du charbon.<\/p>\n\n\n\n ATOUTS \u00c9CONOMIQUES<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Roumanie b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019un important potentiel humain et cette ressource en personnes hautement qualifi\u00e9es repr\u00e9sente un des plus importants avantages. Du point de vue \u00e9conomique, notre apport est repr\u00e9sent\u00e9 par une \u00e9conomie dynamique avec un taux de croissance constant, sup\u00e9rieur \u00e0 celui enregistr\u00e9 par les \u00c9tats membres de l\u2019UE, par une force de travail qualifi\u00e9e, par un march\u00e9 de 22 millions de consommateurs, ainsi que par des opportunit\u00e9s d\u2019affaires importantes dans beaucoup de domaines. Notre position strat\u00e9gique, voisinant la r\u00e9gion de la Mer Noire, les Balkans occidentaux et les \u00c9tats de l\u2019ancienne Union sovi\u00e9tique, ainsi que notre participation dans diff\u00e9rents partenariats r\u00e9gionaux de coop\u00e9ration, repr\u00e9sentent des atouts important dans cette r\u00e9gion. La Roumanie a travers\u00e9 un remarquable processus de r\u00e9forme pour atteindre les standards d\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019UE. En fait, chaque domaine a \u00e9t\u00e9 soumis \u00e0 des transformations fondamentales afin d\u2019\u00eatre conforme \u00e0 l\u2019acquis communautaire. A pr\u00e9sent, nous avons une \u00e9conomie de march\u00e9 viable, avec un taux de croissance dynamique (les estimations pr\u00e9voient un taux de croissance de plus de 7% cette ann\u00e9e).<\/p>\n\n\n\n La Roumanie de 2006 n\u2019est plus la Roumanie de 2004, et encore moins celle des ann\u00e9es 90. Nous avons maintenant un syst\u00e8me judiciaire ind\u00e9pendant et nous continuons \u00e0 consolider la capacit\u00e9 du syst\u00e8me de la justice. La lutte contre la corruption est la priorit\u00e9 absolue des autorit\u00e9s roumaines et jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent des reformes majeures ont \u00e9t\u00e9 accomplies dans ce domaine, afin d\u2019offrir \u00e0 tous les citoyens roumains un cadre transparent et efficace, en dehors de la corruption. Nous avons maintenant un syst\u00e8me judiciaire ind\u00e9pendant et nous continuons \u00e0 consolider la capacit\u00e9 du syst\u00e8me de la justice. Nous croyons qu\u2019il est tr\u00e8s important, pour les mois et ann\u00e9es \u00e0 suivre, de continuer sur cette voie de r\u00e9formes irr\u00e9versibles \u2013 r\u00e9forme du syst\u00e8me judiciaire, lutte contre la corruption, d\u00e9veloppement du secteur agricole, infrastructure, r\u00e9forme de l\u2019\u00e9ducation et du secteur sanitaire.<\/p>\n\n\n\n Nous devons maintenir le m\u00eame rythme. Beaucoup d\u2019\u00e9tapes qui ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 franchies, telles que celles concernant la lutte contre la corruption, ont besoin de temps pour produire des r\u00e9sultats. Ici, la patience n\u2019est pas synonyme d\u2019indulgence. Tous les m\u00e9canismes sont en place, ils fonctionnent correctement et sont maintenus sur la m\u00eame voie apr\u00e8s l\u2019adh\u00e9sion. Au cours des derni\u00e8res 5 ann\u00e9es, la Roumanie a enregistr\u00e9 des r\u00e9sultats positifs de croissance \u00e9conomique. Nous sommes convaincus que cette tendance se maintiendra dans le futur proche.<\/p>\n\n\n\n De plus, la Roumanie b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019importants fonds europ\u00e9ens qui donneront naissance \u00e0 de nouvelles opportunit\u00e9s internes d\u2019emploi. Le Gouvernement a pour but d\u2019am\u00e9liorer les opportunit\u00e9s d\u2019affaires, qui engendreront, \u00e0 leur tour, des emplois mieux r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s, contribuant \u00e0 \u00e9lever le niveau quotidien de la vie et \u00e0 diminuer l\u2019attrait des citoyens roumains de travailler \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. De m\u00eame que tous les autres \u00c9tats membres, nous sommes confront\u00e9s \u00e0 des tendances d\u00e9mographiques n\u00e9gatives et \u00e0 l\u2019absence de main-d\u2019\u0153uvre dans certains domaines comme la sant\u00e9, les b\u00e2timents et le tourisme. Les autorit\u00e9s roumaines ont d\u00e9j\u00e0 lanc\u00e9 une \u00e9valuation sur l\u2019impact de cette situation et envisagent les actions les plus appropri\u00e9es \u00e0 adopter. A moyen terme, il est plus que probable que la Roumanie deviendra de pays d\u2019origine de la migration un pays de destination. Une l\u00e9gislation meilleure et plus claire est \u00e0 pr\u00e9sent mise en application dans des domaines tels que la fiscalit\u00e9 et le milieu d\u2019affaires. C\u2019est pour \u00e7a que nous sommes convaincus qu\u2019une large partie des personnes les plus capables choisiront de rester en Roumanie et d\u2019apporter une contribution importante \u00e0 l\u2019int\u00e9gration et la modernisation de notre pays. En m\u00eame temps, le progr\u00e8s \u00e9conomique et le soutien financier de l\u2019UE engendreront des nouvelles opportunit\u00e9s pour l\u2019environnement d\u2019affaires et la cr\u00e9ation d\u2019emplois. Au fur et \u00e0 mesure que la Roumanie mettra en application de nouveaux programmes, des nouvelles id\u00e9es, ach\u00e8vera les r\u00e9formes d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9es, des compagnies \u00e9trang\u00e8res de plus en plus nombreuses d\u00e9cideront participer \u00e0 la transformation et \u00e0 la modernisation de mon pays. Je suis s\u00fbr et certaine que les experts canadiens sauriont saisir le potentiel roumain ainsi que les perspectives d\u2019essor r\u00e9gional, dans le b\u00e9n\u00e9fice \u00e0 long terme des invesstisseurs de partout au Canada.<\/p>\n\n\n\n Biographie<\/p>\n\n\n\n Apr\u00e8s des \u00e9tudes \u00e0 la Facult\u00e9 d\u2019Histoire et Philosophie avec dipl\u00f4me de licence (1980), elle enseigne l\u2019histoire dans un petit village jusqu\u2019au 1987, puis travaille comme correctrice pour la revue Contemporanul \u00e0 Bucarest. Docteur en Philosophie \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Bucarest (2005). Apr\u00e8s la chute du communisme (1989), Elena Stefoi dirige le magazine litt\u00e9raire Contrapunct (1990-1993) fond\u00e9 par l\u2019Union des Ecrivains, ainsi que l\u2019hebdomadaire culturel et politique Dilema (1993-1997) et le mensuel l\u2019Invitation de l\u2019Institut fran\u00e7ais \u00e0 Bucarest, en travaillant aussi comme correspondante permanente de la Radio France Internationale en Roumanie et correspondante pour \u00ab East European Constitutional Review \u00bb (Chicago Law School). Elena Stefoi joint le Minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res en 1998 et en 2006 elle obtient le rang diplomatique de ministre pl\u00e9nipotentiaire. Avant qu\u2019elle soit accr\u00e9dit\u00e9e Ambassadeur Extraordinaire et Pl\u00e9nipotentiaire de la Roumanie au Canada (2005), Dr. Stefoi a \u00e9t\u00e9 conseill\u00e8re du Ministre, chef du Cabinet, directrice de la Direction de Planification Politique au Minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res et Consul g\u00e9n\u00e9ral de Roumanie \u00e0 Montr\u00e9al. Membre de l\u2019Union des \u00c9crivains depuis 1990, Elena Stefoi a publi\u00e9 plusieurs livres de po\u00e9sie, ainsi que nombreuses essais et analyses politiques. Elle a re\u00e7u le Prix de l\u2019Union des \u00c9crivains roumains (1983) pour le meilleur livre de d\u00e9but et le Prix de l\u2019Association des Journalistes de Langue hongroise de la Roumanie (1997). Membre du S\u00e9nat de L\u2019Acad\u00e9mie diplomatique \u00e0 Bucarest (2003- 2005). R\u00e9cipiendaire de l\u2019Ordre de M\u00e9rite pour Honn\u00eate Service en rang d\u2019officier, accord\u00e9 par le Pr\u00e9sident de la Roumanie en 2000 et de la M\u00e9daille Le M\u00e9rite Diplomatique en 2007. L’ambassadeure Elena Stefoi a \u00e9t\u00e9 \u00e9lue pr\u00e9sident de l\u2019Association Diplomatique d\u2019Ottawa (ODA) en mai 2006 et r\u00e9\u00e9lue en 2007. Elle parle fran\u00e7ais, anglais et allemand.<\/p>\n\n\n\n (*) Ambassadeure de la Roumanie au Canada<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Diplomatie et la globalisation des march\u00e9s Par Elena Stefoi* Au cours des ann\u00e9es, la Roumanie et le Canada ont d\u00e9velopp\u00e9 une solide et consistante relation politique bilat\u00e9rale, ainsi qu\u2019un partenariat militaire privil\u00e9gi\u00e9, tous les deux ayant comme fondation notre coop\u00e9ration dans le secteur d\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire et des \u00e9changes \u00e9conomiques dans plusieurs autres domaines. 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