Le bouclier social, le moteur économique et le bâtisseur d’une nation en pleine mutation
Par Baron Tete et Jonanthan Fontaine
Pensions, prestations aux familles, prise en charge des risques professionnels : la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) accompagne les travailleurs et leurs familles face aux aléas de la vie. Cet établissement public valorise également son patrimoine et réalise des investissements pour consolider le régime général de sécurité sociale et contribuer au développement de la République démocratique du Congo.
Une protection sociale qui se modernise
La loi n° 16/009 du 15 juillet 2016 a profondément renouvelé le cadre du régime général de sécurité sociale en RDC, en élargissant les catégories de personnes pouvant bénéficier d’une protection sociale. Cette évolution ouvre la voie à une couverture plus inclusive, notamment pour les travailleurs du secteur informel, dans les conditions prévues par la législation.
La poursuite de cette ambition s’inscrit dans la vision du Chef de l’État, S. E. M. Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, en faveur d’une protection sociale accessible à tous les Congolais.
Pour rapprocher ses services des assurés et des employeurs, la Caisse développe la télédéclaration et le paiement des prestations par voie bancaire. La simplification des démarches, l’amélioration du recouvrement des cotisations et la régularité du versement des prestations constituent des axes essentiels de cette modernisation.
Cette dynamique se traduit également par des investissements dans les infrastructures sanitaires et par la valorisation des actifs immobiliers. La construction du Centre hospitalier Tshisekedi Tshilombo, les projets hospitaliers annoncés dans d’autres provinces et la réhabilitation de l’hôtel Congo Palace à Kisangani en sont des illustrations. Ces initiatives visent à renforcer les ressources de l’institution tout en développant des services utiles à la population.
Les réalisations accomplies sous la direction de Monsieur Charles Mudiay Kazadi ont été saluées par le Gouvernement de la République, qui lui a décerné la médaille d’or du mérite civique en reconnaissance de sa contribution à la modernisation de l’administration publique.
Le Trophée Tombwama du meilleur mandataire public lui a également étéattribué, en reconnaissance de la transparence de gestion et de la qualité de sa gouvernance.
Ces distinctions soulignent le chemin parcouru et accompagnent une ambition qui demeure au cœur de son action : faire des réformes et des investissements de la CNSS des avancées concrètes pour les assurés. L’enjeu est de renforcer durablement la protection des travailleurs et de leurs familles, tout en contribuant au développement du pays.
Qui est Charles Mudiay Kazadi ?
Un parcours au service de la transformation
Charles Mudiay Kazadi dirige la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) depuis décembre 2022. Après avoir exercé les fonctions de Directeur général adjoint d’août 2015 à décembre 2022, il dispose d’une connaissance approfondie du fonctionnement de cette institution et des défis auxquels elle fait face. A son accession à la Direction générale, il s’est imposé un crédo : matérialiser la vision du Chef de l’État en faisant de la sécurité sociale un levier de dignité humaine.
À la tête de la CNSS, il conduit, avec les organes de gouvernance et les équipes, des actions visant à améliorer les prestations, à préserver les ressources et à moderniser les infrastructures. L’assainissement de la gestion du patrimoine immobilier et la récupération de biens de la Caisse occupent une place particulière dans cette démarche. Ces mesures visent à sauvegarder les actifs qui soutiennent la protection des assurés.
La modernisation des infrastructures médicales de Lubumbashi et la relance de l’hôtel Congo Palace à Kisangani figurent également parmi les initiatives menées sous sa direction. Elles traduisent la volonté de faire du patrimoine de la CNSS un soutien durable à sa mission sociale.
Un style managérial : Discrétion et efficacité
Charles Mudiay Kazadi n’est pas un homme de grands discours ou de tempêtes médiatiques. Son style est celui d’un technicien pragmatique. Il préfère les colonnes de chiffres stables, la régularité du paiement des prestations et la solidité des réserves financières de la Caisse. Dans un contexte où la gestion des établissements publics congolais est scrutée avec sévérité, il fait figure d’exception et de modèle de redevabilité.
Une action saluée au-delà de l’institution
Son engagement et sa rigueur managériale s’accompagnent aujourd’hui d’une présence dans les instances internationales de la sécurité sociale. Charles Mudiay Kazadi siège au Bureau de l’Association internationale de la sécurité sociale (AISS), dont le siège est à Genève, et participe à son Comité d’examen des candidatures. Cette participation renforce la visibilité de la CNSS et favorise le partage d’expériences avec d’autres organismes de sécurité sociale.
Les réalisations menées sous sa direction s’inscrivent dans une dynamique de modernisation de la CNSS et le renforcement de sa mission sociale. Grâce à lui, la CNSS est considérée comme un bouclier social et le moteur économique pour bâtir la nation congolaise en pleine mutation.
