Ambassadeur de la RDC au Canada
Par Émile Gagnon
L’ambassadeur Dominique Kilufya Kamfwa a accepté de répondre à nos questions.
Magazine Diplomat investissement : Excellence Monsieur l’Ambassadeur, comment se porte la coopération entre votre pays et le Canada ?
Ambassadeur Dominique Ki lufya Kamfwa: On peut affirmer que la coopération entre le Canada et la RDCongo est une bonne coopération dans la mesure où il y a de part et d’autre une réelle volonté de dialoguer et de transcender les divergences qui ont récemment ralenti son élan. La dernière visite effectuée en RDC par le Ministre Valcourt en est d’ailleurs une illustration. Mais cette coopération n’a pas encore atteint le niveau souhaité si l’on considère les potentialités des deux pays et les nombreux domaines où ils peuvent étendre leur collaboration. Nous pensons que c’est une question de temps et que les choses vont sûrement s’améliorer dans un futur proche.
La communauté internationale est très préoccupée par la situation de guerre à l’Est de la RDC. Quel est l’état actuel de la situation sur le terrain ?
La situation à l’Est de la RDC est en effet préoccupante. Depuis qu’il y a eu le génocide au Rwanda en 1994, cette partie du territoire congolais n’a jamais connu la paix. En vingt ans, des millions de vies congolaises ont été fauchées, dans l’indifférence totale de la Communauté internationale qui semblait considérer que c’était le prix à payer pour assurer la paix dans les pays voisins. Alors qu’elle n’est absolument pas liée au conflit qui a provoqué le génocide, la RDC a été condamnée à en payer le prix fort, pour des objectifs qui étaient parfois très éloignés des raisons invoquées officiellement. Heureusement, il apparait maintenant clairement que toutes ces atrocités sont planifiées à l’étranger et qu’il ne s’agit pas d’un problème interne. Il appartient à la communauté internationale d’en tirer toutes les conséquences pour que cesse enfin le calvaire que les populations civiles endurent depuis trop longtemps. D’un cote la société civile congolaise dont la très influente Église catholique (la Conférence épiscopale nationale du Congo (CENCO) demande au gouvernement ne plus négocier avec les mutins et de les traduire en justice internationale et de l’autre coté la communauté internationale exige une dialogue entre le Rwanda et la RDC.
Comment concilier ces deux approches?
Il faut envisager toutes les solutions dans une crise de cette ampleur et le Président Kabila n’a pas exclu de recourir au règlement diplomatique si c’est le meilleur moyen d’obtenir la paix au Congo. Encore faut-il savoir avec qui dialoguer dans cette situation où il apparait clairement que le mouvement rebelle n’est que le bras armé des agresseurs. Mais on peut comprendre le ras-lebol de la société civile congolaise et des Églises qui pensent que nos interlocuteurs ne jouent pas franc jeu. Je vous rappelle que des criminels de guerre poursuivis par la Justice internationale continuent à profiter de la protection des pays voisins, alors qu’ils sont coupables de faits très graves. On n’a pas de même entendu parler de la suite donnée aux accusations récemment formulées par les experts de l’ONU, en terme de mesures conservatoires pour démontrer la bonne foi dans la recherche des solutions au problème. Dans ces conditions on peut effectivement se demander s’il y a vraiment une volonté de construire une paix durable avec tous nos partenaires. Quoi qu’il en soit, la négociation avec les vrais agresseurs est une des pistes à explorer et le Gouvernement congolais s’y emploie. On parle de plus en plus de boycotter le XIVème sommet de la francophonie à Kinshasa dont la réussite aura une fluence bénéfique sur le rayonnement international de la Francophonie dans le monde auquel la France tient énormément.
Quelle est la position du gouvernement congolais et que pensez-vous de l’altitude du gouvernement du Canada et de la France?
Qu’est ce que le boycott du Sommet de la Francophonie va apporter de plus sinon démontrer à la face du monde que le plus grand pays francophone d’Afrique et peut-être même du monde, est incapable de jouer son rôle dans cette organisation. Et je ne vois pas qui gagnerait dans cette hypothèse. Il ne faut pas en effet oublier que ce sera la deuxième ou troisième fois que l’on va priver le peuple congolais de son sommet, car il s’agit ici de la RDC et pas du Président de la République. Or la situation dans ce pays est meilleure qu’elle ne l’était il y a quelques années et de toutes façons, le sommet sera une occasion de débattre des sujets qui intéressent la communauté francophone.
Le Canada a une attitude très positive vis-à-vis de ce sommet et je saisis cette occasion pour exprimer notre satisfaction et nos remerciements à tous ceux qui se sont investis pour que le rendez-vous de Kinshasa soit un succès. En ce qui concerne la France, je vous prie de vous référer à mon collègue à Paris qui a sûrement de meilleures informations sur cette question.
Vous publiez bientôt un ouvrage de plus de 800 pages sur les pratiques protocolaires en RDC. Quelles en sont les grandes lignes et les raisons qui vous amènent à faire cette publication?
Non, il s’agit simplement d’un recueil des règles du Protocole d’État que je compte mettre à la disposition des diplomates congolais et de tous ceux qui travaillent dans ce domaine. Il le fallait pour aider les décideurs à les codifier et à améliorer ainsi les prestations des agents. Le temps que j’ai passé au Protocole d’État avant de venir au Canada m’obligeait à faire cette publication pour combler un vide qui embarrasse beaucoup de gens concernés par cette matière.
